美國總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普近日明確表態(tài),其將壓低藥品價(jià)格。這使自他當(dāng)選總統(tǒng)后就懷抱獲利期望的醫(yī)藥投資者愿望落空,而特朗普則再次令自己在美國國內(nèi)陷入了一場激烈的經(jīng)濟(jì)辯論中。
“我會(huì)降低藥價(jià)。”特朗普近日接受時(shí)代周刊采訪時(shí)說,“我不喜歡藥價(jià)目前的情況?!?/p>
過去一年多來,包括過敏注射疫苗制造商EpiPen,邁蘭(Mylan)和Valeant制藥國際公司在內(nèi)的多家醫(yī)藥企業(yè)因相關(guān)藥品定價(jià)高昂而引起了美國民眾的公憤。上周,雷吉納榮制藥公司(RegeneronPharmaceuticalsInc.)和輝瑞公司的主管們則為整個(gè)產(chǎn)業(yè)名聲大打折扣的原因而爭論不休,討論藥價(jià)在其中扮演的角色問題。
特朗普猛批制藥業(yè)
“他們正在為所欲為,”特普朗在紐約的一場新聞發(fā)布會(huì)上說,“制藥企業(yè)有無數(shù)說客和大量權(quán)力,卻很少留給我們討價(jià)還價(jià)的余地。我們是世界上最大的藥物買主,卻沒能很好地談判價(jià)格?!?/p>
投資者原本以為,特朗普作為一位70歲的共和黨人,其當(dāng)選總統(tǒng)之后,會(huì)為一個(gè)自由的醫(yī)療保健市場帶來福音。因此,當(dāng)他在2016年11月8日的選舉中勝出后,美國資本市場的制藥股價(jià)猛漲。而特朗普此番表態(tài)之后,1月11日紐約納斯達(dá)克生物技術(shù)指數(shù)下跌3%之多,標(biāo)準(zhǔn)普爾500制藥、生物技術(shù)和生命科技指數(shù)下降1.7%,這是自2016年10月以來最大的當(dāng)日跌幅。
HollyCampbell是制藥產(chǎn)業(yè)位于華盛頓的貿(mào)易團(tuán)體PhRMA的發(fā)言人。針對(duì)特朗普的這些言論,她指出其焦點(diǎn)應(yīng)放在降低那些患者白白花錢的費(fèi)用并增加資源可及性,但是應(yīng)當(dāng)讓制藥產(chǎn)業(yè)自己提出解決方案。“政府的命令和干預(yù)不是解決患者問題的辦法,”她在一份聲明中說道?!拔覀兤诖齺砟昱c政府展開合作,研究能夠增強(qiáng)自由市場競爭,同時(shí)確保企業(yè)能夠?yàn)榛颊咛峁﹦?chuàng)新治療方案的對(duì)策?!?/p>
不少制藥企業(yè)主管和行業(yè)觀察者們則認(rèn)為,特朗普會(huì)采取保護(hù)普通人利益的姿態(tài)嚴(yán)密監(jiān)控他們的定價(jià)。艾爾建公司首席執(zhí)行官BrentSaunders在近期的一個(gè)會(huì)議上稱,特朗普或許比敗選的民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓更“可怕”。堅(jiān)持制藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)自我監(jiān)管的Saunders,擔(dān)心制藥公司在特朗普當(dāng)選后如釋重負(fù)的感覺可能是錯(cuò)誤的?!叭绻a(chǎn)業(yè)可以自我調(diào)節(jié)定價(jià),我們就能把注意力放在投資開發(fā)新藥和新的治療方式上,從而把價(jià)格問題放在次要位置。我認(rèn)為每個(gè)人,特別是患者,在這種情況下都能受益更多?!?/p>
賺錢的藥片
美國平均每人每年花費(fèi)1000美元在處方藥上,比世界上任何一個(gè)國家都要多。然而這并不是因?yàn)槊绹擞玫乃幤?,而是他們需要為買藥付出更多的錢。藥物價(jià)格因制藥公司無需面臨競爭而高企;私人保險(xiǎn)和政府項(xiàng)目負(fù)擔(dān)了大部分購藥費(fèi)用,這些費(fèi)用又通過保險(xiǎn)費(fèi)和稅收最終轉(zhuǎn)嫁到公眾身上。在一個(gè)民意測驗(yàn)中,超過四分之三的人都認(rèn)為降低藥價(jià)應(yīng)放在聯(lián)邦政府醫(yī)療保險(xiǎn)政策的首位。
與世界其他地區(qū)的做法不同,美國不直接調(diào)控藥價(jià)。制定藥價(jià)是一個(gè)運(yùn)作不透明的過程:藥物標(biāo)價(jià)由制藥企業(yè)給出,銷售回扣又是企業(yè)與中間商秘密協(xié)調(diào),而消費(fèi)者需要在藥店自付費(fèi)用的高低取決于他們是否買了相關(guān)的保險(xiǎn),以及保險(xiǎn)的好壞。
特朗普的過渡小組稱,特朗普在競選中沒有把藥價(jià)作為主要關(guān)注點(diǎn),而來自相關(guān)人士消息,他的過渡小組正考慮任命JimO’Neil為美國FDA的總管,此人與硅谷知名投資人PeterThiel關(guān)系緊密。
特朗普支持消費(fèi)者選擇海外進(jìn)口的藥物,還提及了設(shè)立一個(gè)醫(yī)保健康計(jì)劃的想法,讓老年患者能夠直接與制藥企業(yè)協(xié)商藥價(jià)。這兩個(gè)設(shè)想都長期遭到制藥產(chǎn)業(yè)以及很多共和黨人的反對(duì)。
藥物支出也可能成為華盛頓兩黨立場的一致之處。特朗普今年提到通過再協(xié)調(diào)聯(lián)邦醫(yī)保價(jià)格,每年能夠節(jié)省3000億美元,因?yàn)檎翘幏剿幍淖畲筚I單人。不過,根據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室的分析,僅調(diào)整高成本藥物的價(jià)格其實(shí)并不能降低政府的支出,政府必須同時(shí)有能力拒絕承擔(dān)部分藥物的花費(fèi)。QuintilesIMSHoldings公司預(yù)計(jì),美國2017年會(huì)在藥品上花費(fèi)4617億美元,并認(rèn)為直到2021年,這個(gè)數(shù)字都將以每年6%到9%的速度上漲。