大智慧阿思達克通訊社3月6日訊,全國人大代表、康緣藥業(yè)（600557.SH）董事長肖偉在兩會提交一份關(guān)于新一輪深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進程中促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的議案,建議國家開展新醫(yī)改對中醫(yī)藥影響的系統(tǒng)分析和評估,促進中醫(yī)藥事業(yè)在新一輪醫(yī)改中健康、持續(xù)發(fā)展。

肖偉指出,從行業(yè)政策看,發(fā)改委將繼續(xù)調(diào)整藥品最高零售指導(dǎo)價為主,有序推進支付基準(zhǔn)價或者支付指導(dǎo)價；在全民醫(yī)療保險方面,采取“按病種付費、按醫(yī)療支付能力付費、第三方付費”及按醫(yī)療價值等制定基準(zhǔn)價等措施。

上述制度對于合理控制醫(yī)藥費用,減輕群眾負(fù)擔(dān)將發(fā)揮積極作用。但在制度的制定和實施中,應(yīng)提前考慮其對中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)生的不利影響。包括：“按病種付費”將導(dǎo)致使用中藥無法報銷的局面；藥品基準(zhǔn)價管理對創(chuàng)新藥物的政策支持不充分；臨床路徑管理中藥用藥比例偏低,影響了中醫(yī)藥在醫(yī)保支付方式改革中的作用發(fā)揮。

對此,肖偉建議,由政府主管部門出臺統(tǒng)一的中醫(yī)、西醫(yī)的病-證對照表,以便于按“病種”支付的實行,或采取中、西藥按一定比例報銷的方法,給中藥以用武之地。此外,在“基準(zhǔn)價”制定和保險支付上對創(chuàng)新藥物給予一定期限的價格優(yōu)惠待遇,以鼓勵創(chuàng)新藥物研發(fā)的積極性。同時,在實施與臨床路徑管理相結(jié)合的醫(yī)保支付方式改革之前,由政府相關(guān)主管部門統(tǒng)籌安排,出臺臨床路徑制定過程中的用藥總體原則,根據(jù)病種特點,組織專家綜合評審已建立的中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合臨床路徑的科學(xué)性、合理性。