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今天是第73個世界衛(wèi)生日，世界衛(wèi)生組織將全球主題確定為"我們的地球，我們的健康"。今日，在國家衛(wèi)生健康委舉行的新聞發(fā)布會上，全國愛衛(wèi)辦、國家衛(wèi)生健康委相關(guān)領導就我國開展愛國衛(wèi)生運動取得的成就、當前我國健康城市工作建設的亮點和難點進行了全面分析。
人群健康水平大幅提高 嬰幼兒死亡率等健康指標明顯提升
據(jù)全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃信息司司長毛群安介紹，今年世界衛(wèi)生日的中國區(qū)主題是"健康家園，健康中國"，黨的十八大以來，全國愛衛(wèi)辦、國家衛(wèi)生健康委會同全國愛國衛(wèi)生運動委員會的30多個成員單位，扎實地推進愛國衛(wèi)生運動。
一是打造健康環(huán)境，建設健康家園。國家衛(wèi)健委會同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門啟動了第二輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。以城鄉(xiāng)垃圾、污水、廁所為重點，加強基礎設施建設，對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域場所開展環(huán)境衛(wèi)生的集中整治。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以后，國家衛(wèi)健委在全國開展了多輪的愛國衛(wèi)生專項行動，清理整治環(huán)境衛(wèi)生，打造了一個干凈整潔的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二是涵養(yǎng)健康理念，提升健康素養(yǎng)。國家衛(wèi)健委會同宣傳、教育、體育等部門和共青團、工會、婦聯(lián)等群團組織，圍繞著疾病防控、健康生活方式等廣泛地開展科普活動，特別是針對常態(tài)化疫情防控要求，在全國啟動了倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式活動，引導廣大公眾將疫情防控中養(yǎng)成的一些好習慣、好做法長期堅持下去，群眾健康素養(yǎng)水平明顯提升，正是由于公眾的積極參與，贏得了疫情防控成果的社會基礎。
三是強化健康治理，助力健康中國建設。國家衛(wèi)健委在全國全面開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城鎮(zhèn)建設，將健康融入到城市規(guī)劃、建設、管理全過程、各環(huán)節(jié)。目前全國地級以上國家衛(wèi)生城市占比超過60%，打造了一批健康城市建設的樣板市，為健康中國建設打下了堅實的基礎。
毛群安表示，在各地區(qū)各部門和社會各界的共同努力下城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，人群健康水平大幅提高，農(nóng)村的衛(wèi)生廁所普及率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標以及人均預期壽命、嬰幼兒死亡率等健康指標均較十年前有明顯提升。
健康城市建設進入快發(fā)展、顯成效的重要時期
《"健康中國2030"規(guī)劃綱要》提出要把健康城市作為健康中國工作的一個重要抓手，當前我國健康城市工作建設的狀況如何?對此，毛群安表示，2016年全國愛衛(wèi)會全面啟動了健康城鎮(zhèn)建設工作，近些年來重點推進了以下幾個方面工作:
一是不斷地健全政策體系，先后印發(fā)了健康企業(yè)、學校、社區(qū)等健康細胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設的規(guī)范，打造了健康中國、健康城市、健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康細胞全鏈條的建設體系。目前已經(jīng)形成了黨委領導、政府主導、多部門合作，專業(yè)機構(gòu)支持，全社會共同參與的健康城市建設的工作格局。
二是積極探索適宜的模式。提出"6+X"的建設模式，"6"是指建立黨委政府領導工作機制、制定健康城市發(fā)展規(guī)劃，開展"健康細胞"建設，推進一批重點建設項目，建立全民健康管理體系，開展建設效果評價。"X"是指要推進特色建設，鼓勵各個地方結(jié)合本地的實際來探索適合本地的一些建設模式。
三是融合推動相關(guān)工作。為了推進愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動，毛群安介紹，全國愛衛(wèi)會選擇了15個城市，開展了健康城市建設推進健康中國行動的創(chuàng)新模式試點工作。將健康城市建設與婦幼健康促進、癌癥防治行動相結(jié)合，探索條塊結(jié)合、防治結(jié)合、群體個人結(jié)合的服務模式。同時在健康城市建設中推動開展健康影響評估試點工作，加強健康影響的各類風險隱患的源頭發(fā)現(xiàn)和早期控制，促進將健康融入所有政策。
四是充分發(fā)揮示范作用。印發(fā)了健康城市建設評價指標體系，定期的開展評價工作，推出了一批健康城市建設的樣板城市，以典型示范引領帶動工作開展。
毛群安指出，通過近幾年的工作，各地健康城市的綜合指數(shù)和分指數(shù)穩(wěn)步提升，人群健康狀況持續(xù)改善，人均預期壽命的中位數(shù)達到79.40歲，嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降，達到或優(yōu)于高收入國家平均水平。健康城市建設進入了快發(fā)展、顯成效的重要時期。
值得注意的是，健康城市建設在推進過程中仍存在一些短板和難題:一方面是區(qū)域發(fā)展不平衡;另一方面是各項指標的進展亦不平衡，健康環(huán)境和健康服務領域的進展相對好一些，而健康社會以及健康文化領域從指標之間的比較來看相對薄弱。毛群安坦言，上述這些問題都需要在今后工作中不斷地改進和完善。