醫(yī)?;鹗前傩盏摹翱床″X”“救命錢”,其安全涉及民眾的切身利益,關(guān)系醫(yī)療保障制度和醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。然而,由于醫(yī)?;鹗褂弥黧w多、鏈條長、風(fēng)險點多、監(jiān)管難度大,導(dǎo)致欺詐騙保問題持續(xù)高發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重威脅醫(yī)保基金安全。近日,國家醫(yī)保局、財政部等四部門聯(lián)合開展醫(yī)?;痫w行檢查正式啟動,采取“省份交叉互檢”模式,可以精準(zhǔn)揪出醫(yī)保領(lǐng)域各種違法行為,切實維護醫(yī)?;鸢踩?。
飛行檢查進入常態(tài)化階段
飛行檢查是對被檢查對象不預(yù)先告知的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。從2019年開始,對醫(yī)保基金的飛行檢查已經(jīng)逐步進入到常態(tài)化的階段,這項工作是確保國家醫(yī)?;鸢踩囊粋€非常重要的手段。過去4年,累計派出飛行檢查組184組次,飛行檢查定點醫(yī)藥機構(gòu)384家,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)使用相關(guān)資金43.5億元。國家醫(yī)保局此前印發(fā)的《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,已于5月1日施行。這是加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管的一項重要舉措。檢查組采取“天降奇兵”的突然襲擊模式,讓被檢查對象在沒有任何事先準(zhǔn)備情況下,其最真實的狀況將暴露無遺??梢哉f,飛行檢查令欺詐騙保等違法行為措手不及,并現(xiàn)場“就擒”。
此次,針對定點醫(yī)療機構(gòu)的飛行檢查,主要包括醫(yī)保內(nèi)控管理情況,財務(wù)管理情況,藥品、耗材集中帶量采購執(zhí)行情況等;針對定點零售藥店的檢查,包括將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蚱渌唐反畵Q成醫(yī)保藥品,空刷、盜刷醫(yī)保憑證,偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據(jù)和賬目等;針對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的檢查,包括與醫(yī)療機構(gòu)費用審核和結(jié)算支付情況,對門診慢特病待遇認定、定點醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入、第三方責(zé)任醫(yī)?;鸩挥柚Ц?、異地就醫(yī)結(jié)算費用等審核情況??梢?,四部門聯(lián)合出手,將全方位給醫(yī)?;饋硪淮巍?a href="http://m.international-tax-support.com/k/24qluls1ko6x0dj.html" target="_blank">體檢”。
初步構(gòu)建高壓打擊態(tài)勢
國家醫(yī)保局成立以來,連續(xù)五年推進日常監(jiān)管全覆蓋,連續(xù)五年聯(lián)合衛(wèi)健、公安等部門開展打擊欺詐騙保專項整治行動,持續(xù)開展國家醫(yī)保飛行檢查,積極曝光典型案例,落實舉報獎勵制度,初步構(gòu)建起了打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年6月,累計檢查定點醫(yī)藥機構(gòu)357.9萬家次,處理170.3萬家次,追回醫(yī)保資金835億元。
根據(jù)國家醫(yī)保局公布的數(shù)據(jù),截至2022年底,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)134570萬人。其中,參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)36242萬人,比2021年底增加811萬人,同比增長2.3%。在參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)中,在職職工26607萬人,比2021年底增加500萬人;退休職工9636萬人,比2021年底增加312萬人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)98328萬人,比2021年底減少2538萬人,同比下降2.5%。
此前,國家醫(yī)保局局長胡靜林在國新辦發(fā)布會上強調(diào),國家醫(yī)保局始終將加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管、維護基金安全作為首要任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法使用醫(yī)?;鸬男袨?,絕不讓醫(yī)?;鸪蔀椤疤粕狻?。經(jīng)過5年努力,通過“點線面”結(jié)合,推動形成了醫(yī)保基金監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
過去,有些人確實存在把醫(yī)?;甬?dāng)成“唐僧肉”的思想,但已經(jīng)成為“過去時”。國家對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管,對醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐已經(jīng)走向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。比如對醫(yī)保基金的飛檢已經(jīng)持續(xù)了5年,這絕不是拍腦袋決策,而是一張藍圖繪到底。對醫(yī)藥領(lǐng)域的監(jiān)管只有走向規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,才能真正起到震懾作用。